据新华社和央视新闻报道，伊朗27日披露了一份有关美伊谅解备忘录框架的“初步非正式文件”，内容涉及霍尔木兹海峡、地区军事部署及未来协议安排等问题。伊朗国家安全委员会成员布鲁杰迪表示，根据协议草案，美国第一阶段将承诺在所有战线，尤其是在黎巴嫩，实现为期60天的全面停火。随后美国白宫表示，伊朗发布的协议内容不实。与此同时，以色列国防军近期在黎巴嫩等地加紧行动，反映了以色列在美伊谈判背景下的安全焦虑。
以色列在黎巴嫩南部城市附近发动袭击 图源：GJ
以色列“焦虑值”上升
对以色列而言，美伊谈判进展释放的不是单纯的外交缓和消息，而是“安全窗口”正在关闭、敌人即将恢复武力的信号。以色列真正担心的，是美伊谈判可能遗留伊朗浓缩铀、弹道导弹和地区代理人网络问题，以及可能使以色列在黎巴嫩、加沙乃至更广泛地区的行动受到限制，进而带来安全焦虑。
值得注意的是，从3月到5月，以色列对美伊谈判的态度也在变化：从顺势利用美伊外交成果，转向警惕“美伊政绩”反过来约束自身行动。
3月，尽管以色列对伊朗会否同意放弃核与导弹项目持怀疑态度，但在美以对伊朗军事施压的背景下，并不反对通过外交途径实现军事行动的目标。
4月，以色列调低对美伊谈判的预期，态度变得强硬。以色列总理内塔尼亚胡公开表示必须清除伊朗境内的浓缩铀，如不能通过协议清除，就由战争解决。
5月下旬，以色列的“焦虑值”进一步上升。有消息称以色列已向美国言明，即便美伊达成协议，以色列仍必须保留在所有战线，特别是黎巴嫩的行动自由。以色列国家安全部长本-格维尔公开将谈判中的美伊协议称为“坏协议”。
总体上，以色列的“红线”远不止伊朗核问题，而是更广义的“生存威胁”。
停火协议停不了火
于是，就在美伊谈判的关键时刻，以色列在黎巴嫩加快了军事行动。
4月17日停火协议划定的“黄线”，并未给黎以战事带来实质性降级，双方时而交火，每周都有伤亡产生。
5月25日，内塔尼亚胡下令升级在黎巴嫩的军事行动，宣称目标是“粉碎”真主党的威胁。次日，以军对黎巴嫩南部和东部发动大规模打击，欲在北部边境制造更广阔的“安全带”。换句话说，以色列试图在美伊协议达成前，通过军事实力塑造黎以边境的安全“现实”。
在加沙方向，以色列的行动也呈现类似逻辑。传统上，停火应当是从军事冲突走向政治谈判的过渡。但在加沙，2025年10月生效的停火并没有通向稳定和平，协议第二阶段至今仍停留在“宣布开启”状态。
5月27日，以色列宣布在日前加沙城空袭中打死哈马斯新任军事领导人奥达。以色列国防部长卡茨称奥达是2023年哈马斯对以色列袭击的“设计者之一”，并表示将“继续追杀”所有参与当时袭击的人。以色列仍试图通过军事行动，将哈马斯“连根拔起”。
环顾以色列周边各条战线，冲突已经转入另一种形态：既不通向全面战争，也不通向长久和平，而是持续的低烈度消耗。
极力增加安全筹码
从某种意义上说，以色列担心美伊谈判带来的是一份“不完整”的协议：它可能打开霍尔木兹海峡、恢复能源通行、降低美伊之间的直接军事风险，却无法解除以色列面对的多线威胁。
当美伊协议可能留下一个并未被彻底削弱的对手时，以色列选择双面加速出击：一方面在黎巴嫩和加沙加速削弱对手、加强威慑，另一方面加固外部安全网络，包括与阿联酋等亚伯拉罕协议国家的安全合作，也包括与希腊、塞浦路斯的东地中海安全合作。
以色列极力增加自身安全筹码，因为在以色列看来，停火并不是安全终点，只有对手无法恢复组织能力、无法威胁以色列本土，停火才有意义。然而，持久的和平并不能通过持续的军事行动来实现。
（作者王利莘系上海社会科学院国际问题研究所助理研究员）
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